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　　其三，托育服务领域人才 短缺，有效监管机 制尚不健全。黄 绮认
为，大
多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质 量， 包 括机构资
质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供 的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于  相关部门的监管 体系之外。